ИНФОРМАЦИЯ по противодействию коррупции

Что такое коррупция?

Коррупция — злоупотребление служебными полномочиями, дача и получение взятки, коммерческий подкуп, либо иное незаконное использование человеком своего должностного положения в целях получения выгоды для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды другому лицу.

Злоупотребление должностными полномочиями – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, либо охраняемым законом интересам общества и государства.

Получение взятки – одно из самых опасных должностных преступлений, может сопровождается вымогательством, которое заключается в получении должностным лицом преимуществ и выгод за законные или незаконные действия (бездействия).

Дача взятки – преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействия), либо предоставлению, получению каких- либо преимуществ в пользу дающего, в том числе за общее покровительство или попустительство по службе.

Посредничество во взяточничестве – непосредственная передача по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки.

Что является взяткой?

Предметы – деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость.

Услуги и выгоды – лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов по заниженной стоимости, либо предоставление данных услуг безвозмездно.

Завуалированная форма взятки – банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга; оплата товаров, купленных по заниженной цене; покупка товаров по завышенной цене; заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам, друзьям; получение льготного кредита; завышение гонораров за статьи и книги; «случайный» выигрыш; прощение долга; уменьшение арендной платы; увеличение процентных ставок по кредиту и т.д.

Ответственность за получение или дачу взятки

Наказание за получение взятки должностным лицом лично или через посредника — от штрафа в размере до пяти миллионов рублей или до пятнадцати лет лишения свободы со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки.

Наказание за посредничество во взяточничестве — штраф в размере до трех миллионов рублей до лишения свободы на срок до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.

Наказание за получение взятки – штраф от одного миллиона пятисот тысяч рублей, либо лишение свободы до восьми лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки.

(Статьи 290, 291, 291.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации)

Провокации на принятие или дачу взятки с целью компрометации

Провокация взятки — попытка передачи должностному лицу взятки без его согласия в целях искусственного создания доказательств совершения преступления либо шантажа.

В целях собственной безопасности при обсуждении рабочих вопросов следует избегать:

• выражений, которые могут быть восприняты двусмысленно: «вопрос решить трудно, но можно», «договоримся», «нужны более веские аргументы», «нужно обсудить параметры в другой обстановке» и т.п.;
• обсуждения нехватки средств, необходимости приобретения имущества или услуг, поступления детей в образовательные учреждения и т.п.;
• получения подарков и приглашений в рестораны;
• предложений о предоставлении скидок, услуг по подготовке необходимых документов, взносе в благотворительный фонд;
• прерывать беседу и оставлять посетителя одного в кабинете, оставив при этом открытыми ящик стола, папку с материалами, сумку, портфель.

Некоторые косвенные признаки предложения взятки

• Разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, речь взяткодателя состоит из односложных предложений, не содержащих открытых заявлений о том, что при положительном решении спорного вопроса вам будут переданы деньги или оказаны какие-либо услуги; никакие «опасные» выражения при этом не допускаются.
• В ходе беседы взяткодатель, при наличии свидетелей или аудио, видеотехники, жестами или мимикой дает понять, что готов обсудить возможности решения этого вопроса в другой обстановке (в другое время, в другом месте).
• Сумма или характер взятки не озвучиваются, вместе с тем соответствующие цифры могут быть написаны на листке бумаги, набраны на калькуляторе или компьютере и продемонстрированы потенциальному взяткополучателю.
• Взяткодатель может неожиданно прервать беседу и под благовидным предлогом покинуть помещение, оставив при этом папку с материалами, конверт, портфель, сверток.
• Взяткодатель может переадресовать продолжение контакта другому человеку, напрямую не связанному с решением вопроса.

Действия в случае вымогательства или провокации взятки

Необходимо вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться взяткодателем (взятковымогателем) как готовность принять (дать) взятку. Внимательно выслушать и точно запомнить предложенные вам условия (размер суммы, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, последовательность решения вопросов). Не берите инициативу в разговоре на себя, больше слушайте, позволяйте потенциальному взяткополучателю (взяткодателю) «выговориться», сообщить вам как можно больше информации. При наличии у вас диктофона постарайтесь записать (скрытно) предложение о взятке или её вымогательстве.

Действия после совершившегося факта предложения или вымогательства взятки

Необходимо обратиться с устным или письменным заявлением в правоохранительные органы по месту вашего жительства или в вышестоящие органы.

Внимание! Гражданин, давший взятку, может быть освобожден от ответственности, если установлен факт вымогательства и гражданин добровольно сообщил в правоохранительные органы о содеянном.

Заведомо ложный донос о вымогательстве взятки рассматривается Уголовным кодексом Российской Федерации как преступление и наказывается лишением свободы на срок до шести лет.